各乡镇政府、街道办事处、农场，东港经济开发区，市政府各部门：

　　现将《东港市扶持商贸流通业发展暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　东港市人民政府

　　2017年2月9日

东港市扶持商贸流通业发展暂行办法

　　为进一步推进东港市产业结构调整，促进商贸流通业快速发展，特制定本暂行办法。

　　一、加快商贸流通业的引进和集聚

　　(一)支持大型商贸场所建设。对新建或改建商贸综合体、购物中心、超市、餐饮、配送中心等商贸流通企业，经认定，新建或改建面积(改建比例达到80%以上)在2千平方米(含)至5千平方米、5千平方米(含)至1万平方米、1万平方米(含)以上的，且整体开摊面积超过70%以上的，一次性给予2万元、5万元、10万元的补助(不含享受税收优惠政策部分下同)，该补助费用不超过其整体改造费用的10%。

　　(二)扶持标准化菜市场、农村集贸市场建设。对在我市投资新建并签订5年以上(含)租赁合同的标准化菜市场[依据商务部《标准化菜市场设置与管理规范》(商商贸发〔2009〕290号文件)]，经营面积1500平方米以上，给予市场主办方每平方米补贴50元，每笔上限不超过50万元。农村集贸市场升级改造，并达到相关标准要求的[依据《商务部办公厅关于印发“双百市场工程”农贸市场建设标准和验收规范的通知》(商建字〔2009〕88号)文件中《农贸市场建设标准》]，经营面积达到500平方米以上，每平方米补贴50元，每个市场补贴最高不超过30万元。

　　(三)鼓励商贸企业开展连锁经营。对企业总部注册在东港地区的连锁便利店、连锁超市给予一定的奖励。连锁便利店经营面积不小于50平方米，连锁生活综合超市每个店面积不小于100平方米，实行统一经营、统一配送、统一装饰、统一标识。在现有10个自营店的基础上，当年每新增1家门店(自营)，且销售额在50万元以上，给予0.5万元的奖励，最高不超过5万元。

　　(四)加快引进特色商贸项目。对于大型商贸综合体、特色商贸市场、美食城等以及产业带动力强的项目，给予“一企一策”专项扶持。

　　二、加大商贸企业培育

　　(五)鼓励商贸企业做大做强。对首次达到限额以上标准的商贸企业(批发业2000万元、零售业500万元、住宿餐饮业200万元)，并纳入联网直报的，一次性给予1万元的奖励。

　　(六)支持商贸企业规范提升。对已纳入联网直报的限额以上的企业，当年新增销售额200万元(住宿、餐饮业)、500万元(零售业)、2000万元(批发业)，并且财务报表与联网直报的数据一致，给予1万元奖励。

　　三、全力推进夜经济发展

　　(七)鼓励乡镇街区组织商贸流通企业延长营业时间。利用节庆、店庆、法定假日等时机组织大型商户开展夜间活动，延长营业时间，举办特色庆典。对每年举办夜间特色庆典活动12场以上的乡镇街区，并且每场活动参与企业不少于20户，延长营业时间至晚10点以后的，给予6万元经费补助。

　　(八)鼓励创建特色夜市街区。对创建并稳定运营三个月以上的特色夜市街区的经营主体，经考核认定后，按照实际投资额(除征地拆迁及房屋建设费用)，在100万元(含)至200万元、200万元(含)至500万元以及500万元(含)以上的，分别奖励2万元、5万元和10万元。

　　四、附则

　　(九)享受政策扶持的企业，必须在东港市注册纳税，企业财务规范、账目齐全、履行统计申报，并经商业局核实。

　　(十)不予扶持的条件。有下列行为之一者，不予扶持：被税务部门立案查处的;当年发生安全生产事故的;未按规定办理建设项目安全、环保、职业卫生“三同时”手续的;未落实环保、节能、排污管理制度的;未按规定参保的;被行政处罚未执行完毕的;被列入失信名单的。

　　(十一)同一主体、同一事项，在市本级各项优惠政策中就高不重复享受。

　　本办法由商业局负责解释，自发布之日起实行，试行一年，如遇上级政策调整，则按上级政策意见执行。